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權(quán)威聲音

　　01｜國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)《國(guó)家碳達(dá)峰試點(diǎn)建設(shè)方案》

　　11月6日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布消息：為落實(shí)國(guó)務(wù)院《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》（國(guó)發(fā)〔2021〕23號(hào)）有關(guān)部署，現(xiàn)將《國(guó)家碳達(dá)峰試點(diǎn)建設(shè)方案》印發(fā)?！斗桨浮诽岢?，將在全國(guó)范圍內(nèi)選擇100個(gè)具有典型代表性的城市和園區(qū)開展碳達(dá)峰試點(diǎn)建設(shè)，聚焦破解綠色低碳發(fā)展面臨的瓶頸制約，為全國(guó)提供可操作、可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。《方案》明確，首批在15個(gè)省區(qū)開展碳達(dá)峰試點(diǎn)建設(shè)，共計(jì)35個(gè)名額，分別為河北省3個(gè)、山西省2個(gè)、內(nèi)蒙古自治區(qū)3個(gè)、遼寧省2個(gè)、黑龍江省2個(gè)、江蘇省3個(gè)、浙江省2個(gè)、安徽省2個(gè)、山東省3個(gè)、河南省2個(gè)、湖北省2個(gè)、湖南省2個(gè)、廣東省3個(gè)、陜西省2個(gè)、新疆維吾爾自治區(qū)2個(gè)。試點(diǎn)城市和園區(qū)需綜合考慮功能定位、區(qū)位特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、資源稟賦等，合理部署碳達(dá)峰試點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，在能源基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能降碳改造、先進(jìn)技術(shù)示范、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、資源循環(huán)利用、生態(tài)保護(hù)修復(fù)等領(lǐng)域規(guī)劃實(shí)施一批重點(diǎn)工程，強(qiáng)化科技創(chuàng)新。《方案》也明確，國(guó)家發(fā)展改革委將會(huì)同有關(guān)方面統(tǒng)籌現(xiàn)有資金渠道，對(duì)符合要求的試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目予以支持。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)支持碳達(dá)峰試點(diǎn)城市和園區(qū)建設(shè)，綜合運(yùn)用綠色信貸、綠色債券、綠色基金等金融工具，按市場(chǎng)化方式加大對(duì)相關(guān)綠色低碳項(xiàng)目的支持力度。

　　02｜生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理有關(guān)工作的通知》

　　11月6日，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理有關(guān)工作的通知》，旨在深化規(guī)范化評(píng)估工作，強(qiáng)化全過程信息化環(huán)境管理，持續(xù)提升危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理水平，嚴(yán)密防控危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)?！锻ㄖ穱@提升危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理水平，從深化規(guī)范化評(píng)估、運(yùn)用信息化手段和強(qiáng)化評(píng)估結(jié)果應(yīng)用三個(gè)方面提出十項(xiàng)具體措施。三個(gè)方面分別為：一是持續(xù)深化危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理評(píng)估工作，二是運(yùn)用信息化手段提升危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理水平，三是強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理評(píng)估結(jié)果應(yīng)用。《通知》提出以下要求：一是建立常態(tài)化評(píng)估機(jī)制，二是完善評(píng)估體系，三是建立指導(dǎo)幫扶機(jī)制，四是強(qiáng)化評(píng)估結(jié)果應(yīng)用。下一步，生態(tài)環(huán)境部將結(jié)合規(guī)范化評(píng)估等工作，指導(dǎo)推動(dòng)相關(guān)地方及時(shí)整改清理不合理行政壁壘，促進(jìn)危險(xiǎn)廢物有序流動(dòng)和規(guī)范利用處置。

　　03｜國(guó)家發(fā)改委：進(jìn)一步完善廢棄物循環(huán)利用政策體系

　　11月7日，生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合有關(guān)部門印發(fā)了《甲烷排放控制行動(dòng)方案》?！都淄榉桨浮肥俏覈?guó)第一份全面、專門的甲烷排放控制政策性文件，是對(duì)未來一段時(shí)期我國(guó)甲烷排放控制工作的頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)部署，不僅對(duì)進(jìn)一步控制甲烷排放具有重要指導(dǎo)意義，而且也必將對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。甲烷是僅次于二氧化碳的全球第二大溫室氣體，全面控制甲烷排放意義重大：一是有益于實(shí)現(xiàn)氣候等多重成效；二是有利于減緩全球的溫升速度；三是有助于展現(xiàn)我負(fù)責(zé)任大國(guó)擔(dān)當(dāng)。《甲烷方案》還明確提出加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，由生態(tài)環(huán)境部會(huì)同有關(guān)部門建立協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制，組織落實(shí)、協(xié)調(diào)解決《甲烷方案》實(shí)施中遇到的重大問題，相信《甲烷方案》的及時(shí)發(fā)布和有效實(shí)施，必將有力推動(dòng)我國(guó)甲烷排放控制工作邁上新臺(tái)階。

　　04｜“中國(guó)碳市場(chǎng)大會(huì)2023·上?！迸e行

　　11月8日，由上海市人民政府、湖北省人民政府和生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合舉辦的“中國(guó)碳市場(chǎng)大會(huì)2023·上?！迸e行。大會(huì)全面展示全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)工作成效，打造應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)際交流合作“新名片”，彰顯我國(guó)實(shí)施積極應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家戰(zhàn)略和推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的責(zé)任擔(dān)當(dāng)；大會(huì)圍繞市場(chǎng)機(jī)制對(duì)控制溫室氣體排放的積極作用、企業(yè)減排與低碳轉(zhuǎn)型、碳市場(chǎng)與氣候投融資等主題開展討論，促進(jìn)行業(yè)交流、深化國(guó)際合作。來自相關(guān)國(guó)家、國(guó)際機(jī)構(gòu)代表，各省區(qū)市政府部門代表，國(guó)內(nèi)外碳市場(chǎng)交易機(jī)構(gòu)、企業(yè)、碳市場(chǎng)第三方機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)代表，高校、科研院所碳領(lǐng)域相關(guān)專家學(xué)者參加，聚焦建設(shè)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和。

行業(yè)聚焦

　　05｜碳中和系列教材之《碳管理學(xué)》正式出版

　　近日，由華北電力大學(xué)李彥斌教授主編的《碳管理學(xué)》教材由中國(guó)電力出版社出版發(fā)行。教材以教育部“加快建設(shè)碳金融、碳管理和碳市場(chǎng)等緊缺教學(xué)資源”要求為導(dǎo)向，以完善“雙碳”知識(shí)體系、培養(yǎng)“雙碳”專業(yè)人才為目標(biāo)，是我國(guó)首部《碳管理學(xué)》教材，也是教育部碳中和能源管理課程虛擬教研室碳中和系列教材之一，為“雙碳”人才培養(yǎng)提供了有力支撐。教材從歷史—現(xiàn)狀—前沿、國(guó)家—行業(yè)—企業(yè)、技術(shù)—政策—文化等多重維度對(duì)碳管理學(xué)進(jìn)行闡述，力求兼具開創(chuàng)性與融合性、理論性與實(shí)踐性、系統(tǒng)性與發(fā)展性；可作為高等院校相關(guān)專業(yè)的教學(xué)用書，也可作為社會(huì)各界開展碳管理學(xué)習(xí)的培訓(xùn)教材，還可作為“雙碳”知識(shí)科普的通識(shí)讀物，幫助了解碳管理學(xué)的知識(shí)脈絡(luò)。

　　全球視野

　　06｜中美氣候變化加州會(huì)談達(dá)成積極成果

　　11月8日，中美兩國(guó)氣候特使及團(tuán)隊(duì)在美國(guó)加州舉行的氣候會(huì)談圓滿結(jié)束。雙方圍繞落實(shí)兩國(guó)元首巴厘島會(huì)晤精神，全面、深入交換意見，就開展氣候變化雙邊合作與行動(dòng)、共同推動(dòng)《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第二十八次締約方大會(huì)取得成功達(dá)成積極成果。

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